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瑞典环境专家做客环境学术沙龙209期谈瑞典的公共环境管理

vic67维多利亚330811月28日电(通讯员 孙玲玉)11月27日上午,瑞典环境保护署(Swedish Environmental Protection Agency)和瑞典化学品署(Swedish Chemicals Agency)的六位嘉宾做客环境沙龙第209期,从多个方面向大家介绍了瑞典的公共环境管理。沙龙由固体废物管理与控制教研所赵明副教授主持,30余名学生参加。

瑞典环保署高级顾问兼国际合作项目理事平•霍丁(Ping Hojding)首先介绍了瑞典的环境目标。瑞典的环境目标明确提出留给后代一个主要环境问题都已解决、周边没有持续恶化的环境与健康问题的社会,具体地说,包括了洁净的空气、受保护的臭氧层、无毒的环境、零富营养化、植物和动物多样性等,其中部分已经实现,仍有部分尚未实现。这些需要所有参与者共同努力,不仅靠中央政府组织,还要靠国家行政委员会、地方机构等。考虑到一般原则,平•霍丁指出环境条例应该包含的主要内容,如举证责任、污染者付费制、资源管理等。

图为报告现场 高晓娟 摄

瑞典化学品署国际部顾问史蒂娜•安德森(StinaAndersson)和化学品署前成员安娜•尼兰德(Anna Nylander)主要讲解了瑞典和欧盟的预防化学品控制。史蒂娜•安德森指出世界化学品产品在不断增加,市场上不同种类化学品的数量高达三万到十万,根据毒性分为剧毒、一般毒性和未归入毒类化学品,我们身边全是各种各样的产品,其中的化学物质也无处不在。史蒂娜•安德森讲到关于产品中化学物质的信息是实现可持续性的关键,而现状却恰恰是信息交流的缺陷。最后,史蒂娜•安德森说明了减轻化学品风险的几项措施,包括对产品中物质的信息有更广泛的获取途径、对产品中化学品的含量、风险和管理有更多的知识等。

安娜•尼兰德就欧盟和瑞典在相关方面的工作进行了介绍,其中欧盟立法有化学品注册、评估、授权和限制,全球协调的分类和标签系统等,瑞典从国家层面制定了无毒日常环境的行动计划,与企业就逐步淘汰有害物质进行对话等。安娜•尼兰德还举例说明了化学品控制需要采取的具体措施,如对欧盟法律进行广泛的审查、增加关于化学品健康风险的知识、改善关于健康和物品中对环境有害的化学品的信息、促进进一步取代化工产品和物品中有害物质并在这一过程中支持企业等,而这一切工作需要国家部委机构、企业、研究人员、非政府机构如消费者的共同协作,最后安娜•尼兰德强调产品的全球市场和生命周期需要全球合作行动。

瑞典环保署执法部门高级顾问兼废弃电子电气设备与电池立法专家拉尔斯•艾克隆德(Lars Eklund)的报告以典型的电子电气/电池生命周期开始,原材料经过加工成为组件然后成为产品,进入消费者的生活,利用后进入收集方案进行循环利用,对于能利用的部分重新回归为原材料,而不能利用的部分进行最后的处置,重点介绍了废弃电子中阻燃剂的处理。随后,拉尔斯•艾克隆德以具体数字呈现了瑞典当地人民使用和存储的电子产品情况,并讲到近期在收集和循环目标上的重大改变。

斯德哥尔摩城市废物公司技术策略经理尼尔斯•隆德科维斯特(Nils Lundkvist)最后向大家介绍了可持续的废物管理策略,主要包括减少废物产生、重复利用、循环、能源回收、最小量化填埋。他还介绍了策略与愿景、立法、收集、循环、处理之间具有相互协同的关系,特别讲到收集和处理的责任问题——针对废物来源不同,责任方划分为自治区、生产者、商务事务、国家与地区四类,并以斯德哥尔摩的生活垃圾为例,以具体数据阐述了其收集、处理等过程。

图为专家与现场师生交流 高晓娟 摄

瑞典是最早开展环境保护的国家之一,也是世界上最早引入环境可持续发展理念的国家。环境政策的提法最早起源于瑞典,从最初的对自然资源保护、气候变化、对危险化学品的关注,逐步发展到将社会各界的努力整合到福利社会的概念。目前,瑞典已成为国际社会环境友好型国家的佼佼者,许多环保理念与经验值得我们学习。

供稿:研团新闻中心 编辑:高晓娟